こんにちは。
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「JRAと地方競馬って何が違うの?」
「なぜ同じ馬や騎手が両方で活躍できないの?」
「地方競馬の”NAR”って何の略?」
普段なんとなく「中央競馬」「地方競馬」って言葉を使っていますが、実はこの2つ、主催者からルールまでけっこう別物だって知っていましたか?
今回は「JRAと地方競馬(NAR)」の違いを、豆知識としてサクッと整理していきます!
JRAと地方競馬、そもそも「主催者」が違う
競馬と一口に言っても、日本では運営している組織がまったく異なる2種類の競馬が行われています。
私たちが普段テレビやJRA公式サイトで見ている「中央競馬」は、日本中央競馬会(JRA)という組織が主催者です。
一方の「地方競馬」は、都道府県や市町村といった地方自治体が主催者になっています。
JRAは1954年9月16日に設立された特殊法人で、政府が資本金の全額を出資している組織。
競馬法にもとづき、農林水産省の監督のもとで運営されています。
中央競馬が開催されるのは全国10競馬場(東京・中山・京都・阪神・小倉・中京・札幌・函館・福島・新潟)のみで、それ以外の競馬場はすべて地方競馬という区分です。
| 項目 | JRA(中央競馬) | 地方競馬 |
|---|---|---|
| 主催者 | 日本中央競馬会(JRA) | 都道府県・市町村などの地方自治体 |
| 法人格 | 特殊法人(政府が全額出資) | 各自治体・一部事務組合 |
| 監督官庁 | 農林水産省 | 農林水産省・各自治体 |
| 開催競馬場数 | 全国10競馬場 | 全国15競馬場前後(2022年時点) |
| 代表的な競馬場 | 東京・中山・京都・阪神 など | 大井・船橋・園田・高知 など |
地方競馬を束ねる「NAR」って何の略?
地方競馬は競馬場ごとに主催者(自治体)が異なりますが、それらを横断的に統括しているのがNAR(地方競馬全国協会)です。
地方共同法人という立場で、馬主や競走馬の登録、調教師・騎手の免許交付、公正な競馬運営の推進などを担っています。
いわば、各地の地方競馬場が個別のお店だとすると、NARはそれらをまとめる本部のような存在。
JRAが自ら競馬を主催しているのに対し、NARは自ら競馬を主催するわけではなく、あくまで地方競馬全体の”取りまとめ役”という点は誤解されやすいポイントです。
NARは英語だと National Association of Racing の略。
地方競馬のレース映像で見かけるロゴにも、実はちゃんと意味があったんですね。

JRAと地方が”つながる”「交流競走」の仕組み
主催者が違うJRAと地方競馬ですが、実際にはお互いの所属馬が同じレースに出走できる交流競走(指定交流競走)という仕組みがあります。
これにより、地方所属の馬がJRAのレースに、逆にJRA所属の馬が地方のダートグレード競走に出走することも珍しくありません。
ダートグレード競走の格付け表記
交流競走の中でも特に格が高いのが、1997年4月にスタートした「ダートグレード競走」です。
2007年には格付け表記が整理され、国際的に承認されたグレードを持つ競走は従来通りG1・G2・G3、それ以外はJpnI・JpnII・JpnIIIと表記されるようになりました。
| 表記 | 意味 |
|---|---|
| G1 / G2 / G3 | 国際的な格付け機関に承認されたグレード |
| JpnI / JpnII / JpnIII | 国内基準の格付け(国際承認はまだ、または対象外) |
「Jpn表記=格下」と誤解されがちですが、あくまで国際承認の有無による区分であり、レースそのもののレベルが低いという意味ではありません。
馬も騎手も”移籍”できる?有名なケース
JRAと地方競馬は組織こそ別ですが、馬や騎手が所属を移すことも可能です。
その代表例が、あの伝説の名馬オグリキャップ。
岐阜県の地方競馬・笠松競馬場でデビューし、8連勝を含む12戦10勝という成績を残した後、1988年1月に中央競馬(JRA)へ移籍しました。
騎手にも同じような移籍例があります。
名手として知られる安藤勝己騎手は、1976年に笠松競馬場でデビューし、長年地方競馬のトップジョッキーとして活躍したのち、2003年にJRAの騎手免許を取得して中央競馬へ移籍しました。
オグリキャップも安藤勝己騎手も、もともとは同じ「笠松競馬場」出身というのは意外と知られていない共通点かもしれません。
地方競馬から中央競馬へ羽ばたいたサクセスストーリーは、今見ても胸が熱くなりますね。

まとめ
今回は「JRAと地方競馬(NAR)」の違いについて整理してきました。
・JRAは政府出資の特殊法人、地方競馬は自治体が主催者という組織の違いがある
・地方競馬全体をNAR(地方競馬全国協会)が統括し、登録や免許交付を担っている
・交流競走やダートグレード競走を通じて、馬や騎手が中央・地方を行き来することもある
普段何気なく見ている競馬中継の裏側には、こうした制度の違いが隠れていました。次に中央競馬・地方競馬という言葉を聞いたときは、ぜひこの豆知識を思い出してみてくださいね。
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